Siendo uno de los centros financieros más importantes de la región, el gobierno húngaro ofrece diferentes incentivos a las empresas establecidas en el país. Esta tendencia encuentra sus orígenes en los años 70, cuando el jefe de estado implementó políticas favorables a los negocios moderadas según los requisitos comunistas.

Incluso durante la época comunista, Hungría fue capaz de plantar una semilla que se convertiría en un entorno favorable a los negocios y en una política de libre mercado. En esta sección examinaremos algunos de los incentivos que están disponibles en este país y que ayudarán a su empresa a prosperar. También discutiremos aspectos importantes que todo empresario debe considerar, especialmente cuando opera en el extranjero. Estos aspectos incluyen la legislación laboral, licencias, restricciones, políticas de comercio e importación y otros. 

El Gobierno húngaro proporciona diferentes tipos de incentivos para los inversores extranjeros que establecen negocios en Hungría. Todos los incentivos que se conceden están en consonancia con las normas de la Unión Europea. Los incentivos y las subvenciones se asignan caso por caso tras las negociaciones entre el inversor y el gobierno.

Los requisitos de rendimiento/incentivos están a disposición de todas las empresas registradas en Hungría, independientemente de la nacionalidad de los propietarios o del lugar de constitución y se aplican de manera sistemática. 

Para cumplir las normas de la Unión Europea, el Gobierno de Hungría ya no concede exenciones fiscales en función del volumen de las inversiones. Hungría tiene un sistema de incentivos bien desarrollado para los inversores, cuya piedra angular es un paquete especial de incentivos para las inversiones de un valor determinado (normalmente más de 10 millones de euros). 

Los incentivos se centran en los inversores que establecen unidades de fabricación, centros de logística, centros de servicios regionales, instalaciones de investigación y desarrollo, instalaciones de bioenergía o centros turísticos. Los paquetes de incentivos pueden consistir subsidios en efectivo, desgravaciones fiscales para el desarrollo, subsidios para la formación y subsidios para la creación de empleo.

Inversiones extranjeras directas

En Hungría, la corriente de inversiones extranjeras directas (IED) comenzó a finales del decenio de 1980, paralelamente a la introducción de la perestroika en la Unión Soviética, y mostró un volumen estable hasta 2004. Desde que Hungría ingresó en la Unión Europea, la IED pasó a un nivel superior y desempeña un papel importante en la increíblemente abierta economía húngara.

Con aproximadamente 90.000 millones de dólares en IED desde 1989, Hungría ha sido uno de los principales destinos de IED en Europa Central y Oriental en los últimos años. Alemania es el país de origen más importante con el 22 por ciento de toda la IED, seguido de Austria (14 por ciento) y los Países Bajos (13 por ciento).

Los Estados Unidos son el mayor inversor no europeo con el 10 por ciento de la IED. El Ministerio de Asuntos Económicos estableció el ITDH en 1993, y este organismo sigue ayudando a las empresas que buscan hacer grandes inversiones en el país. ITDH ha establecido un servicio de "ventanilla única" para potenciales grandes inversores. 

Comercio e Importaciones

La evaluación de los aranceles y todos los demás procedimientos aduaneros tienen lugar en el primer puerto de entrada en la UE. Sin embargo, Hungría sigue recaudando el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) de todos los bienes cuyo destino final es Hungría.

El Arancel Integrado de la Comunidad, denominado TARIC (Tarif Intégré de la Communauté), está diseñado para mostrar las diversas normas que se aplican a productos específicos que se importan al territorio aduanero de la UE o, en algunos casos, cuando se exportan desde él.

Para determinar si se requiere una licencia para un producto determinado, consulte la TARIC. La TARIC puede buscarse por país de origen, código del Sistema Armonizado (SA) y descripción del producto en el sitio web interactivo de la Dirección General de Impuestos y Unión Aduanera. La TARIC en línea se actualiza diariamente.

Muchos Estados miembros de la Unión Europea mantienen su propia lista de productos sujetos a licencias de importación. Por ejemplo, la "Lista de importaciones" restringida de Hungría incluye bienes como armas y equipo militar, explosivos y productos pirotécnicos, papel de seguridad, uranio, isótopos radiactivos, etc. En la lista de importaciones se indican los números de código, las restricciones aplicables y el organismo que expedirá la licencia correspondiente.

Los bienes declarados en la aduana están cubiertos por una declaración sucinta, que se presenta una vez que los bienes han sido presentados en la aduana. No obstante, las autoridades aduaneras pueden conceder un plazo para la presentación de la declaración, que no se puede prorrogar más allá del primer día laborable siguiente al día en que se presentan las mercancías en la aduana.

La declaración breve puede hacerse en un formulario que corresponda al modelo prescrito por las autoridades aduaneras. Sin embargo, las autoridades pueden permitir la utilización de cualquier documento comercial u oficial que contenga los datos necesarios para la identificación de las mercancías. Se alienta a que la declaración sumaria se haga en forma digital.

Las mercancías importadas temporalmente a Hungría deben mantenerse en un depósito de aduanas hasta su reexportación. Las autoridades aduaneras determinan el plazo dentro del cual estas mercancías deben ser reexportadas o se les debe asignar un nuevo tratamiento o uso aprobado por la aduana.

El período máximo que pueden permanecer las mercancías en régimen de importación temporal es de 24 meses, aunque las autoridades aduaneras pueden acortarlo o ampliarlo. Una carga de importación temporal no tiene que ser reexportada en su totalidad. Sin embargo, cualquier porción del envío destinada al mercado nacional o de la Unión Europea está sujeta a derechos y al IVA en el momento de la importación.

La estructura de las exportaciones se está desplazando hacia bienes de alto valor añadido, ya que la mayor parte de la inversión extranjera directa se ha realizado en sectores como la maquinaria, computadoras, equipo de telecomunicaciones, artículos eléctricos y electrónicos y equipo de transporte.

Marcas, patentes, diseños y modelos industriales y derechos de autor

La propiedad intelectual como las patentes, las marcas, los diseños y modelos industriales y los derechos de autor están legalmente reconocidos en Hungría. La legislación sobre los derechos de propiedad intelectual es comparable a la de otros países de la UE, ya que Hungría ha adoptado las normas de la UE sobre la protección de la propiedad intelectual. El sistema de patentes se ha integrado plenamente en el Convenio sobre Patentes Europeo. Los inversores pueden solicitar patentes europeas en la Oficina Húngara de Patentes. 

La protección por patente en Hungría abarca el uso, la venta, la oferta de venta y la importación de un producto patentado o de productos fabricados mediante un proceso patentado. La definición de infracción se ha ampliado para incluir el "suministro de los medios". Una persona que vende u ofrece a la venta los medios para producir un producto patentado incurre en responsabilidad civil y/o penal si se demuestra que esa persona sabía que los medios podían utilizarse para la infracción. 

El proceso de solicitud de una patente dura de seis meses a un año, y las patentes se conceden por un período de veinte años a partir de la fecha de presentación. Los extranjeros que soliciten una patente húngara cuya residencia permanente no esté en el Espacio Económico Europeo (EEE) deben estar representados por un agente de patentes húngaro autorizado. 

El derecho de patentes húngaro se ajusta a las directrices del Convenio Europeo de Patentes, del que Hungría es signataria. Pueden concederse marcas para cualquier signo distintivo de un producto que pueda ser representado gráficamente. Se conceden por diez años y son renovables. La Oficina Húngara de Patentes tiene competencia en los procedimientos de revocación de patentes y de nulidad de marcas, mientras que todas las controversias relacionadas con la violación de los derechos de propiedad intelectual son competencia de los tribunales. 

En virtud de las licencias obligatorias, el titular de una patente puede verse obligado a conceder una licencia de uso si no ha introducido el artículo patentado para su disponibilidad en el mercado húngaro en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de presentación de la solicitud de registro; o si el artículo es necesario para las actividades comerciales de un usuario que tiene derecho a utilizar otros artículos patentados que no pueden utilizarse sin el artículo en cuestión. El titular de la patente puede entonces imponer condiciones al uso de la patente, restringiéndolo a la finalidad para la que se concede la licencia. 

Las patentes están protegidas durante 20 años a partir de la fecha de presentación de solicitud, y se exige el pago de una tasa anual para mantener la patente. La protección de las marcas se concede por 10 años y puede prorrogarse por un período adicional de otros 10 años. Los diseños industriales se protegen durante cinco años a partir de la fecha de solicitud y pueden prorrogarse hasta un máximo de 25 años.

Licencias y restricciones, competencia en el mercado

No hay sectores en los que el gobierno fomente particularmente la concesión de licencias en detrimento de otras formas de inversión y no hay restricciones a los acuerdos de licencia.

Los monopolios y el dominio del mercado no están prohibidos per se. En cambio, la Ley de Competencia prohíbe el abuso de una posición dominante que restrinja la competencia. Una posición dominante surge cuando los bienes sustitutivos no pueden adquirirse en otro lugar, o sólo pueden adquirirse en condiciones sustancialmente menos favorables; cuando los bienes de una empresa no pueden venderse a otra parte, o sólo pueden venderse a una parte en condiciones sustancialmente menos favorables; o cuando una empresa puede llevar a cabo sus actividades económicas de manera sustancialmente independiente de otros participantes en el mercado o sin tener que considerar las actitudes de sus competidores, proveedores, clientes u otros socios comerciales.

La Ley de Competencia incluye la siguiente lista no exhaustiva de acuerdos o prácticas que podrían no estar permitidos si tienen por objeto o efecto impedir, restringir o distorsionar la competencia económica:

• Fijación de precios o definición de otras condiciones comerciales;
• La restricción o el control de la fabricación, la distribución, el desarrollo técnico o la inversión en un producto o industria;
• Dividir las fuentes de compra, restringir la libertad de elección en la compra o excluir a otros de la compra de bienes;
• Dividir un mercado, excluir a otros de la venta, restringir las opciones de venta;
• Impedir que otros entren en un mercado;
• Discriminar a los socios comerciales mediante el precio o las condiciones de venta o compra; y
• Contratos "tie-in", es decir, que requieren compras específicas además del artículo original del contrato.

No se prohíben los acuerdos entre empresas para realizar las prácticas mencionadas anteriormente si la cuota de mercado combinada de las partes no supera el 10% o si las empresas forman parte del mismo grupo de empresas.

La Ley de Comercio define el concepto de poder significativo de mercado en el contexto de las empresas mayoristas y minoristas y sus proveedores, y prohíbe el abuso de ese poder. Se considera que una empresa, o cualquier grupo de empresas o alianza de compras a la que pertenezca, que tenga unos ingresos anuales de 100.000 millones de HUF, tiene un poder de mercado significativo. Ese poder también existe si una empresa tiene una posición negociadora dominante en las condiciones del mercado.

Derecho a la propiedad privada

La constitución húngara garantiza el derecho a la propiedad privada. Las entidades privadas extranjeras y nacionales pueden establecer y poseer empresas comerciales y dedicarse a todas las formas de actividad remunerada, excepto las prohibidas por la ley. La legislación húngara garantiza el derecho de establecimiento de entidades privadas, así como el derecho a adquirir y enajenar intereses en empresas comerciales. Muchas empresas extranjeras operan a través de oficinas de representación.

Las nuevas empresas se registran en el Tribunal de Registro. La Ley de empresas, así como la Ley sobre la información pública de las empresas, el registro de empresas y la disolución de empresas, simplificaron los procedimientos de registro de empresas pero también endurecieron los requisitos de responsabilidad empresarial. El Tribunal mantiene un registro totalmente automatizado, proporciona acceso público a la información de las empresas y un sistema de archivo electrónico. 

Protección de los tratados internacionales de inversión

Hungría ha sido un miembro destacado de la UE, la OCDE, la OTAN, el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) y el CIADI, y también cuenta con una amplia red de tratados de doble tributación y de protección de las inversiones. Hungría ha concertado 87 tratados contra la doble tributación, la mayoría de los cuales siguen la terminología y la estructura del modelo de tratado de la OCDE.

Además del plan de protección de las inversiones de la UE, Hungría también tiene 34 tratados bilaterales de protección de las inversiones con terceros países fuera de la UE. Todos estos tratados han sido aprobados por la UE. Es importante señalar que la propia UE está celebrando tratados de protección de las inversiones que son directamente aplicables en Hungría. 

Entorno laboral

El Código Laboral contiene disposiciones mínimas para los contratos de trabajo, descripciones de los puestos, lugar de trabajo, contratación de mano de obra y normas para la terminación del empleo. 

Horas de trabajo

La semana laboral estándar de los empleados a tiempo completo es de ocho horas diarias, o 40 horas semanales. Se pueden aplicar excepciones a los horarios de trabajo especiales, pero el empleador deberá proporcionar a los trabajadores un tiempo de descanso adecuado. 

Vacaciones regulares

El Código Laboral establece un mínimo anual de 20 días de vacaciones regulares, con días adicionales dependiendo de la edad del empleado (en lugar del total de años de servicio). Los empleados mayores de 35 años tienen derecho a 25 días; los mayores de 45 años tienen derecho a 30 días. Pueden concederse días adicionales a los empleados menores de 18 años (cinco días) y a los padres con hijos (hasta siete días dependiendo del número de hijos).

Licencia de maternidad

La duración de la licencia de maternidad en Hungría es de 24 semanas. Después de la expiración de este período hay diferentes tipos de prestaciones por maternidad hasta que el niño cumple 3 años.

La prestación por maternidad puede concederse a las personas que viven en la República de Hungría si:

• Son ciudadanos húngaros, 
• Tienen una licencia de inmigración o un permiso de asentamiento, o son reconocidos por la autoridad húngara como refugiados, 
• Son personas sujetas al Reglamento (CEE) Nº 1612/68 del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativo a la libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad (ciudadanos de los países pertenecientes al Espacio Económico Europeo), siempre que tengan un permiso de residencia válido en el momento de presentar la solicitud de la prestación, con la excepción de los trabajadores transfronterizos. 

Licencia por enfermedad

Una persona tiene derecho a recibir un subsidio por enfermedad si queda incapacitada para trabajar mientras está inscrita en el sistema nacional de seguridad social. Una persona que haya caído enferma tiene derecho a recibir 15 días de licencia por enfermedad anualmente (esta disposición no se aplica a la incapacidad debida a una enfermedad profesional o a un accidente laboral de conformidad con los reglamentos de la seguridad social).

Por lo tanto, esa persona obtendrá una licencia por enfermedad durante los primeros 15 días del período de incapacidad laboral, en lugar de un subsidio por enfermedad. El asegurado con derecho a licencia por enfermedad recibirá el pago por enfermedad a partir del día siguiente a la expiración de la licencia.

Beneficios adicionales voluntarios

Los empleadores pueden apoyar la satisfacción de las necesidades culturales, de bienestar y de atención de la salud de los empleados, así como la mejora de su nivel de vida. Las prestaciones complementarias que se ofrezcan en consecuencia se especificarán en el convenio colectivo; no obstante, los empleadores también podrán prestar apoyo adicional a los empleados.

Las prestaciones complementarias voluntarias incluyen comidas subvencionadas o gratuitas, cupones para alimentos, asistencia para el cuidado de los niños y vacaciones en los centros turísticos de la empresa. Algunas empresas recientemente privatizadas siguen subvencionando los gastos de desplazamiento de los empleados y ofrecen préstamos para vivienda de bajo costo. Existen beneficios libres de impuestos, pero los beneficios complementarios están generalmente sujetos a impuestos en un 70% o 38% (dependiendo del tipo de beneficio).

Terminación del empleo

El empleador deberá dar una razón específica para despedir a un empleado. Los empleados tienen derecho a demandar por daños y perjuicios por despido improcedente si la razón del despido es falsa o poco clara. Además, los derechos de un empleado siguen vigentes después de la venta de la empresa empleadora. El período mínimo de preaviso de despido aumenta con la duración del empleo del trabajador que va a ser despedido; la duración mínima del período de despido es de 30 días. El período de rescisión no puede exceder los seis meses.